——全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作視訊會(huì)議發(fā)言摘登
黨的十七大以來，各地各部門認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的決策部署，切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿到工作全過程，未成年人思想道德建設(shè)不斷鞏固提高、深化拓展，取得了新進(jìn)展、新成效。2月8日，全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作視訊會(huì)議召開，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長(zhǎng)劉云山出席會(huì)議并講話，教育部、中央外宣辦、湖南省等部門和地方的有關(guān)負(fù)責(zé)人作了大會(huì)發(fā)言?，F(xiàn)將發(fā)言摘登如下：
全面加強(qiáng)學(xué)校德育體系建設(shè)
教育部黨組書記、部長(zhǎng) 袁貴仁
2月8日，全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作視訊會(huì)議召開。圖為教育部黨組書記、部長(zhǎng)袁貴仁作大會(huì)發(fā)言。中國(guó)文明網(wǎng) 王楠 攝。
把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入中小學(xué)教育全過程，是全面貫徹黨的教育方針的必然要求，是培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的重要任務(wù)。教育部按照中央加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的總體要求，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化、學(xué)校管理之中。
一是融入課堂教學(xué)。全面修訂義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，充分挖掘各門課程蘊(yùn)涵的德育資源，強(qiáng)調(diào)把學(xué)知識(shí)技能與學(xué)做人做事緊密結(jié)合起來。組織實(shí)施“整體規(guī)劃大中小學(xué)德育課程”方案，構(gòu)建目標(biāo)明確、內(nèi)容科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、學(xué)段銜接、循序漸進(jìn)的大中小學(xué)德育課程教材體系。啟動(dòng)語文、德育、歷史3科統(tǒng)一教材的編寫，系統(tǒng)體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)容和要求。開展基礎(chǔ)教育優(yōu)秀教學(xué)成果評(píng)選、交流和展示活動(dòng)，推廣核心價(jià)值體系融入教學(xué)活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法。
二是融入社會(huì)實(shí)踐。聯(lián)合有關(guān)部委和行業(yè)主管機(jī)構(gòu)，將愛國(guó)主義教育基地、公益性文化設(shè)施、各類校外活動(dòng)場(chǎng)所等，建設(shè)成為社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育的實(shí)踐基地。第一批聯(lián)合8個(gè)部委建立了71個(gè)中小學(xué)主題社會(huì)實(shí)踐基地。制訂具有行業(yè)特色的社會(huì)實(shí)踐基地標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐課程實(shí)施方案。引導(dǎo)廣大學(xué)生走出校園，參與公益活動(dòng)和志愿服務(wù)，開展學(xué)雷鋒活動(dòng)，升華對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的體驗(yàn)感受和認(rèn)知理解。
三是融入校園文化。組織“永遠(yuǎn)跟黨走”慶祝建黨90周年主題教育活動(dòng)，開展以“雙百”人物中的共產(chǎn)黨員命名中小學(xué)班集體活動(dòng)，截至目前已命名128個(gè)班集體，覆蓋全國(guó)各省份。每年秋季開學(xué)與中央電視臺(tái)制作播出全國(guó)“開學(xué)第一課”，以“愛國(guó)”、“夢(mèng)想”、“幸福”等為主題，引導(dǎo)廣大中小學(xué)生熱愛祖國(guó)、勤奮學(xué)習(xí)、快樂生活、健康成長(zhǎng)。制定《中小學(xué)文明禮儀教育指導(dǎo)綱要》，制作中小學(xué)文明禮儀教育動(dòng)漫視頻，開展一系列生動(dòng)形象的禮儀教育活動(dòng)。
四是融入學(xué)校管理。推動(dòng)落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，分別制定中學(xué)、小學(xué)和幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確教師教書育人的職責(zé)和能力要求。組織制定《中小學(xué)管理工作規(guī)程》，建立健全管理育人、服務(wù)育人的長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》，征集班主任工作細(xì)節(jié)案例，納入培訓(xùn)教材，引導(dǎo)中小學(xué)班主任在班級(jí)管理中開展思想道德教育和心理健康教育。建立中小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)，參與學(xué)校管理，形成育人合力。
黨的十七屆六中全會(huì)召開后，教育部制定《社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入中小學(xué)教育全過程指導(dǎo)綱要》，召開全國(guó)中小學(xué)德育工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入中小學(xué)教育全過程工作進(jìn)行全面部署。下一步我們將按照社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的總體要求，進(jìn)一步開發(fā)德育資源、突出實(shí)踐環(huán)節(jié)、營(yíng)造文化氛圍，全面加強(qiáng)學(xué)校德育體系建設(shè)，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)密切協(xié)作的教育網(wǎng)絡(luò)。
我們將加強(qiáng)學(xué)科德育工作；加強(qiáng)實(shí)踐育人工作；加強(qiáng)校園文化建設(shè)；加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。
為青少年?duì)I造健康網(wǎng)絡(luò)空間
中央外宣辦副主任 王仲偉
2月8日，全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作視訊會(huì)議召開。圖為中央外宣辦副主任王仲偉作大會(huì)發(fā)言。中國(guó)文明網(wǎng) 王楠 攝。
青少年是我國(guó)網(wǎng)民的主體，能否營(yíng)造一個(gè)健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，直接關(guān)系到我國(guó)廣大青少年能否形成良好的思想品德、文化情趣、綜合素質(zhì)，關(guān)系到能否培養(yǎng)出社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，意義十分重大。
整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情和低俗信息工作是黨和國(guó)家為凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境、保護(hù)青少年身心健康作出的重要決策部署。近年來，我辦認(rèn)真落實(shí)中央有關(guān)要求，按照“抓源頭、打基礎(chǔ)、切斷利益鏈”的要求，不斷加大工作力度，著力完善工作機(jī)制，大力開展文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，推動(dòng)整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情及低俗信息工作深入開展，取得較好成效，境內(nèi)網(wǎng)上淫穢色情和低俗信息大幅減少。一是開展系列專項(xiàng)行動(dòng)。我辦會(huì)同有關(guān)部門先后開展了互聯(lián)網(wǎng)低俗信息專項(xiàng)整治行動(dòng)、整治網(wǎng)上涉性用品藥品非法信息專項(xiàng)行動(dòng)，整治非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)等集中整治工作。二是推動(dòng)查辦大案要案。有關(guān)執(zhí)法部門破獲了福建“4·18”案、“6·15”案等一批網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢色情案件，查處犯罪嫌疑人數(shù)十人；特別是中美警方合作偵破全球最大中文淫穢色情網(wǎng)站聯(lián)盟“陽光娛樂聯(lián)盟”一案，在境內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響。全國(guó)“掃黃打非”辦共查辦案件15293起，其中網(wǎng)絡(luò)案件482起。工商總局查辦了非法涉性用品藥品案件46起，曝光相關(guān)網(wǎng)站17家。三是加強(qiáng)日常監(jiān)管。在工信部門的有力指導(dǎo)下，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通等基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)法律義務(wù)和社會(huì)責(zé)任，加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源管理力度，嚴(yán)格落實(shí)域名注冊(cè)規(guī)定，加強(qiáng)備案管理系統(tǒng)建設(shè)。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，中央外宣辦與有關(guān)部門全年共查刪淫穢色情和低俗信息1620多萬條，關(guān)閉境內(nèi)傳播淫穢色情信息違法違規(guī)網(wǎng)站1200多家，關(guān)閉微博客賬號(hào)2.8萬個(gè)、即時(shí)通信組群5萬多個(gè)，屏蔽境外淫穢色情網(wǎng)站網(wǎng)址13萬多個(gè)，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境明顯凈化。
黨的十七屆六中全會(huì)提出，要“發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化”、“動(dòng)員社會(huì)各方面共同做好青少年思想道德教育工作”。為深入貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神，我辦將針對(duì)網(wǎng)絡(luò)淫穢色情和低俗信息向境外轉(zhuǎn)移、傳播渠道更加隱蔽，炒作低俗話題事件有所增加等新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，大力發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，堅(jiān)持不懈凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，努力為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造崇德向善、文明健康的綠色網(wǎng)絡(luò)空間。重點(diǎn)做好以下工作：
一是加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，營(yíng)造健康向上網(wǎng)絡(luò)文化。加大針對(duì)青少年的社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)宣傳力度，鼓勵(lì)青少年傳承中華民族傳統(tǒng)美德。繼續(xù)推動(dòng)青少年專屬網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè)，幫助未成年人專屬網(wǎng)站——未來網(wǎng)進(jìn)一步改進(jìn)、完善、提升。
二是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)極端現(xiàn)象網(wǎng)上宣傳報(bào)道的導(dǎo)向管理。從嚴(yán)管理有關(guān)兇殺、暴力、恐怖、欺凌、性犯罪等社會(huì)極端案件的網(wǎng)上新聞報(bào)道，防止不健康的極端心態(tài)在網(wǎng)上蔓延擴(kuò)散，引導(dǎo)青少年培育健康理性的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。嚴(yán)格網(wǎng)上微博客、論壇等互動(dòng)欄目的管理，堅(jiān)決清理網(wǎng)上炫富比闊、追求刺激、盲目追星等不良信息。
三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息和“網(wǎng)絡(luò)欺凌”等有害信息整治。今年上半年，我辦將會(huì)同全國(guó)“掃黃打非”辦等有關(guān)部門開展互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)淫穢色情及低俗信息專項(xiàng)清理行動(dòng)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境持續(xù)凈化。
“六大工程”為未成年人辦實(shí)事
湖南省委常委、宣傳部長(zhǎng) 路建平
2月8日，全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作視訊會(huì)議召開，圖為湖南省委常委、宣傳部長(zhǎng)路建平作大會(huì)發(fā)言。中國(guó)文明網(wǎng) 王楠 攝。
近年來，我們?cè)谥醒胛拿魑褪∥≌念I(lǐng)導(dǎo)下，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主線，發(fā)揮湖南紅色資源優(yōu)勢(shì)，部署“六大工程”，每年興辦十件實(shí)事，切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。
突出主題，開展多種形式的實(shí)踐教育活動(dòng)。發(fā)揮湖南作為毛澤東、劉少奇、任弼時(shí)等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家故鄉(xiāng)、革命紀(jì)念地眾多的優(yōu)勢(shì)，抓住新中國(guó)成立60周年、建黨90周年、辛亥革命100周年等重大紀(jì)念活動(dòng)和清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，組織開展各類主題教育活動(dòng)。5000多萬人次參加了“紅彩信紅短信紅視頻”制作傳播和“讀紅色經(jīng)典、唱紅色歌曲、看紅色電影、走紅軍道路、游紅色搖籃”活動(dòng)。發(fā)揮湖南作為雷鋒故鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)，連續(xù)多年堅(jiān)持開展“雷鋒家鄉(xiāng)學(xué)雷鋒”、“做一個(gè)有道德的人”活動(dòng)，全省有3500多萬人次參加。300多萬人次參加“道德模范進(jìn)學(xué)校進(jìn)社區(qū)，宣講美德故事”活動(dòng)。發(fā)揮學(xué)校的主導(dǎo)作用、家庭的基礎(chǔ)作用、社區(qū)的平臺(tái)作用，不斷完善“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)。4000多萬人次參加“在家庭做好孩子、在學(xué)校做好學(xué)生、在社會(huì)做好公民”的“新概念三好學(xué)生”評(píng)選。
注重創(chuàng)新，提供了多樣化的文化服務(wù)。實(shí)施少兒出版精品工程，三年共審批圖書音像選題25000多種，五年來有30多種圖書入選中宣部、國(guó)家新聞出版總署向全國(guó)青少年推薦的百種優(yōu)秀圖書。湖南日?qǐng)?bào)、《新湘評(píng)論》開設(shè)的“關(guān)注未來”欄目，湖南衛(wèi)視開設(shè)的“與未來有約”、“成人禮”、“變形記”專題，紅網(wǎng)創(chuàng)辦的“小紅人”網(wǎng)站，成為有影響有作用的品牌。投資2.5億元建成省青少年活動(dòng)中心，每年免費(fèi)接納30多萬人次；開設(shè)模擬升國(guó)旗等70多個(gè)項(xiàng)目，三年來共有90多萬人次參與體驗(yàn)；籌資1000萬元為10萬留守兒童解決親情通話費(fèi)用；總投資4億多元建設(shè)100多個(gè)縣級(jí)青少年活動(dòng)中心、100多個(gè)留守兒童之家、300多個(gè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、200多個(gè)心理健康輔導(dǎo)站……這一系列舉措，發(fā)揮了各方面的積極性，適應(yīng)了未成年人健康成長(zhǎng)需求，社會(huì)反響很好。
健全機(jī)制，著力凈化社會(huì)文化環(huán)境。由省文明委和省關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織開展大規(guī)模督查，推動(dòng)社會(huì)文化環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。去年全省出動(dòng)檢查人員12萬多人次，檢查經(jīng)營(yíng)點(diǎn)6萬多處，取締關(guān)閉違規(guī)的網(wǎng)站、網(wǎng)吧、出版物經(jīng)營(yíng)點(diǎn)1800多個(gè)。以凈化網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧、熒屏聲頻、出版物市場(chǎng)和校園周邊環(huán)境為重點(diǎn)，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、主管部門負(fù)責(zé)制、責(zé)任人員包干負(fù)責(zé)制等，建立健全凈化社會(huì)文化環(huán)境常態(tài)化、長(zhǎng)效化管理機(jī)制。同時(shí)發(fā)揮“五老”和各方面的作用，建立和完善中小學(xué)德育工作社會(huì)評(píng)價(jià)體系、留守兒童“代管家長(zhǎng)制”、德育教師進(jìn)社區(qū)等機(jī)制。
下一步，我們將堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主線，持續(xù)開展愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育。切實(shí)抓好凈化社會(huì)文化環(huán)境專項(xiàng)整治工作，為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。
堅(jiān)持知行統(tǒng)一 培育文明新人
福建省委常委、廈門市委書記 于偉國(guó)
2月8日，全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作視訊會(huì)議召開，圖為福建省委常委、廈門市委書記于偉國(guó)作大會(huì)發(fā)言。中國(guó)文明網(wǎng) 王楠 攝。
未成年人思想道德建設(shè)關(guān)系全局，關(guān)乎未來。近年來，廈門市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央8號(hào)文件精神，按照中央文明委和中宣部的部署，把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，作為培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的基礎(chǔ)工程，擺上全局工作的突出位置?！ ?/p>
在全國(guó)率先開展把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入中小學(xué)教育全過程的課題研究，抓好試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，有效推動(dòng)核心價(jià)值體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦；把弘揚(yáng)民族精神同培育時(shí)代精神相結(jié)合，堅(jiān)持每周六在愛國(guó)主義教育示范基地舉辦“啟航明天，爭(zhēng)當(dāng)四好少年”主題隊(duì)會(huì)，用優(yōu)良革命傳統(tǒng)熏陶未成年人；在全市中小學(xué)中普遍開展經(jīng)典誦讀活動(dòng)，設(shè)立了130多個(gè)誦讀示范點(diǎn)，經(jīng)常舉辦“誦經(jīng)典、揚(yáng)美德”比賽，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，促進(jìn)道德養(yǎng)成。廈門市注重思想內(nèi)涵，將社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育融入學(xué)校教育，融入成長(zhǎng)進(jìn)程，融入文化傳承，在潛移默化中實(shí)現(xiàn)以學(xué)促知。
針對(duì)未成年人思維活躍、可塑性強(qiáng)的特點(diǎn)，廈門市注重行為積累，抓好習(xí)慣養(yǎng)成、點(diǎn)滴積累，在身體力行中促進(jìn)知行統(tǒng)一。抓住迎接北京奧運(yùn)會(huì)、新中國(guó)成立60周年、建黨90周年等重大契機(jī)，明確主題、創(chuàng)新形式、注重實(shí)效，廣泛組織未成年人開展“講文明、樹新風(fēng)、做有道德的人”等思想道德主題實(shí)踐活動(dòng)。在創(chuàng)建全國(guó)文明城市的實(shí)踐中，全市90%以上中小學(xué)生參加清潔家園行動(dòng)、關(guān)愛空巢老人、文明交通宣傳等形式多樣的學(xué)雷鋒活動(dòng)，紛紛爭(zhēng)當(dāng)“社區(qū)小義工”、“文明小使者”。中小學(xué)生經(jīng)常自發(fā)開展義賣募捐活動(dòng)，資助災(zāi)區(qū)及困難家庭學(xué)生，使熱心公益、服務(wù)社會(huì)在青少年中蔚然成風(fēng)。在每年組織的“美德少年”評(píng)選表彰活動(dòng)，涌現(xiàn)了一批誠(chéng)實(shí)守信、尊老愛親、樂于助人的道德小模范，用身邊的先進(jìn)典型教育和感染未成年人，形成弘揚(yáng)美德、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍?！ ?/p>
在整合資源中拓展實(shí)踐空間，為未成年人道德實(shí)踐搭建新平臺(tái)。市委、市政府整合資源、加大投入，近3年全市共確定包括建設(shè)兒童主題公園、校外綜合實(shí)踐基地等46件為未成年人辦實(shí)事項(xiàng)目。投入1.2億元擴(kuò)建了華東地區(qū)一流的青少年宮，每年吸納數(shù)十萬人次參加各種實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)。還在全市各社區(qū)廣泛設(shè)立的“社區(qū)四點(diǎn)半學(xué)校”、“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”和“綠色網(wǎng)吧”等。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代未成年人接受信息途徑的新變化，在全國(guó)率先推出“文明小博客”，引導(dǎo)他們感悟生活和社會(huì)，交流知識(shí)和思想，提高分辨能力，養(yǎng)成文明健康上網(wǎng)習(xí)慣。全市200多所學(xué)校、5萬多名學(xué)生踴躍參與。凝聚學(xué)校、家庭、社會(huì)三方合力，開辟未成年人思想道德教育新途徑，成為我市未成年人思想道德建設(shè)的一大亮點(diǎn)，得到中宣部、中央文明辦充分肯定，納入全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系。
重視未成年人活動(dòng)陣地建設(shè)
河北省唐山市委書記 王雪峰
2月8日，全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作視訊會(huì)議召開，圖為河北省唐山市委書記王雪峰作大會(huì)發(fā)言。中國(guó)文明網(wǎng) 王楠 攝。
唐山市毗鄰京津，地處渤海灣中心地帶，現(xiàn)有總?cè)丝?37萬，其中未成年人144萬。近幾年來，我們認(rèn)真貫徹中央和省委的有關(guān)部署，在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作中，堅(jiān)持以陣地建設(shè)為抓手，取得了積極成效。
各類陣地不僅是未成年人開展活動(dòng)、提升素質(zhì)的基本平臺(tái)，更是落實(shí)學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)的有效載體，是整體建設(shè)工作的重要支撐。市委常委會(huì)每年都專題研究未成年人思想道德建設(shè)工作特別是陣地建設(shè)，明確要求各級(jí)各單位將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。并成立領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議，研究制定具體規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。逐級(jí)分解建設(shè)任務(wù)，明確責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)，層層推動(dòng)落實(shí)。同時(shí)，將未成年人活動(dòng)陣地建設(shè)資金納入財(cái)政經(jīng)常性預(yù)算，各級(jí)財(cái)政近幾年累計(jì)投入已達(dá)3.95億元；通過結(jié)對(duì)共建、援助幫扶等形式引導(dǎo)社會(huì)各界參與建設(shè)，已吸納社會(huì)資金1.8億元；整合既有房屋、場(chǎng)地等資源，通過修繕、改造和利用，盤活相應(yīng)資產(chǎn)總額達(dá)1.66億元。同時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定，用足用好中央文明辦、財(cái)政部、教育部支持的中央專項(xiàng)彩票公益金。
未成年人活動(dòng)陣地建設(shè)的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。在實(shí)際工作中，我們按要求落實(shí)博物館、展覽館、美術(shù)館等公益性文化設(shè)施向未成年人免費(fèi)開放措施，同時(shí)抓好市、區(qū)兩級(jí)青少年宮、科技館和縣城校外活動(dòng)中心的建設(shè)和使用。在此基礎(chǔ)上，更多地將工作重心向基層傾斜，力求把陣地建設(shè)延伸至最基層、輻射到全城鄉(xiāng)。經(jīng)過4年努力，全市314個(gè)社區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)“社區(qū)未成年人活動(dòng)站”全覆蓋。依據(jù)沿海、平原、山區(qū)三類地區(qū)和不同經(jīng)濟(jì)條件，我們對(duì)全市177個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有中學(xué)和中心小學(xué)進(jìn)行總體規(guī)劃，要求每個(gè)縣（市）區(qū)確定1—3個(gè)試點(diǎn)學(xué)校，按照試點(diǎn)先行、分類指導(dǎo)的原則，穩(wěn)步推進(jìn)“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”建設(shè)。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和60%以上的中心小學(xué)，都建起了具有區(qū)域輻射能力的“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”。
陣地建設(shè)是基礎(chǔ)，發(fā)揮作用是關(guān)鍵。針對(duì)不同的未成年人活動(dòng)陣地，分別制定了月、周、日的開放制度和活動(dòng)安排。在城市社區(qū)，充分發(fā)揮“五老”（老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范）隊(duì)伍的作用，每周雙休日確定半天到一天的時(shí)間，組織未成年人開展活動(dòng)；在承擔(dān)“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”的學(xué)校，實(shí)行教學(xué)和活動(dòng)“雙安排表”制度，把課堂教學(xué)與課外活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來。同時(shí)，建立了輔導(dǎo)員隊(duì)伍，設(shè)有專職人員負(fù)責(zé)課外活動(dòng)的協(xié)調(diào)組織和安全工作。堅(jiān)持年初規(guī)劃、整體設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)主題活動(dòng)。特別是將中央文明辦部署的“做一個(gè)有道德的人”、“中華經(jīng)典誦讀”、“向國(guó)旗敬禮”等重大主題教育，列入各類陣地活動(dòng)計(jì)劃之中，有組織地加以推進(jìn)，保證了活動(dòng)的深入開展。（本版圖片除署名外均來源于中國(guó)文明網(wǎng)）
