全力構(gòu)筑“15分鐘文化圈”
今年，該區(qū)進(jìn)一步建立科學(xué)合理的公共財(cái)政投入和人才保障機(jī)制，加大對(duì)文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)公共事業(yè)的投入。如2006年，財(cái)政劃撥給區(qū)文化體育主管部門用于全區(qū)文化體育活動(dòng)的專項(xiàng)資金達(dá)350多萬(wàn)元；街道文化站每年文化體育活動(dòng)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不低于10萬(wàn)元，年遞增10%以上。
加大投入，推動(dòng)陣地建設(shè)不斷完善。近年來(lái)，“15分鐘文化圈”和“10分鐘體育健身圈”基本形成。一是區(qū)本級(jí)文體設(shè)施建設(shè)展現(xiàn)規(guī)模。去年啟動(dòng)的財(cái)政投入8000萬(wàn)元的下城區(qū)文化體育中心項(xiàng)目于今年9月結(jié)頂；建立了區(qū)圖書館總館與街道及社區(qū)圖書分館的兩級(jí)圖書事業(yè)體系，區(qū)圖書分館35家，面積2575.5平方米，藏書15萬(wàn)多冊(cè)。二是街道文化陣地建設(shè)躍上新臺(tái)階。8個(gè)街道都建有綜合性文化站，其中3個(gè)街道的文化站室內(nèi)面積達(dá)到1800平方米以上，配有萬(wàn)冊(cè)圖書室和較先進(jìn)的設(shè)備。三是社區(qū)文化陣地建設(shè)網(wǎng)格有長(zhǎng)足發(fā)展。室內(nèi)社區(qū)多功能綜合性文體活動(dòng)室覆蓋全區(qū)72個(gè)社區(qū)；有32個(gè)社區(qū)建有示范圖書閱覽室，19個(gè)社區(qū)建有“市級(jí)文化信息共享工程”；社區(qū)文化廣場(chǎng)或文化公園的覆蓋面達(dá)到90％以上。
“以獎(jiǎng)代撥”推動(dòng)社區(qū)文化陣地建設(shè)。一是把社區(qū)文化建設(shè)納入年度創(chuàng)區(qū)級(jí)社區(qū)建設(shè)“星級(jí)社區(qū)”和“滿意社區(qū)”的主要標(biāo)準(zhǔn)之一，區(qū)、街道與社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)；二是區(qū)財(cái)政按每百戶4000元?jiǎng)潛苌鐓^(qū)，每年遞增5％；三是在獎(jiǎng)勵(lì)政策上予以傾斜，社區(qū)示范圖書閱覽室經(jīng)評(píng)估、驗(yàn)收合格，獎(jiǎng)?lì)~最高可達(dá)6萬(wàn)元。
創(chuàng)新搭建“文化社區(qū)”
2004年，由浙江省文化廳、江蘇省文化廳、上海市文化廣播影視局主辦的“首屆長(zhǎng)三角群眾文化論壇”上，率先提出了“文化社區(qū)”的理論命題和建設(shè)思路，并開通了由區(qū)文廣新局主辦的具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的門戶網(wǎng)站——杭州文化社區(qū)網(wǎng)（www.wh21.cn）。
“文化社區(qū)”建設(shè)主要有3個(gè)類型：一是兼容型。根據(jù)本社區(qū)屬地的歷史資料和相關(guān)傳說(shuō)、典故等記載，去粗取精而建成的文化社區(qū)。二是仿古型。根據(jù)本社區(qū)屬地的古地名和歷史記載，經(jīng)過一定的考證，用仿古建筑和工藝再現(xiàn)優(yōu)秀歷史文化特征而建成的文化社區(qū)。三是現(xiàn)代型。根據(jù)社區(qū)在新規(guī)劃用地上建造的寓所環(huán)境，形成與住戶生活質(zhì)量相適應(yīng)、反映現(xiàn)代文化元素特征的文化社區(qū)。
預(yù)計(jì)到2011年，該區(qū)的“文化社區(qū)”覆蓋面將達(dá)到50％以上。
以活動(dòng)提升社區(qū)文化生活品質(zhì)
一是特色廣場(chǎng)文化活動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。積極發(fā)揮杭州武林廣場(chǎng)、西湖文化廣場(chǎng)、杭州和平國(guó)際會(huì)展中心廣場(chǎng)的地源優(yōu)勢(shì)，開展廣場(chǎng)文化活動(dòng)。如每年春節(jié)文化活動(dòng)和元宵燈會(huì)、“讓百姓一起歡樂”廣場(chǎng)文化一季一演；在連續(xù)舉辦了19年的社區(qū)文化月中，推出“一街道一特色”的大型廣場(chǎng)文化活動(dòng)，如天水街道的“非物質(zhì)文化展示活動(dòng)”、武林街道的“沙孟海書法藝術(shù)周”等。編創(chuàng)并推廣“社區(qū)音樂健身操”和“夢(mèng)想天堂廣場(chǎng)舞蹈”等群眾喜聞樂見的文藝作品，組建區(qū)文化館電影放映隊(duì)，開展“百場(chǎng)電影進(jìn)社區(qū)進(jìn)工地”等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2006年舉辦的下城區(qū)社區(qū)文化月期間，社區(qū)居委會(huì)組織的文化活動(dòng)覆蓋面達(dá)98%以上。
二是群眾文藝精品建設(shè)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。由該區(qū)編導(dǎo)的“永恒旋律——七一大型廣場(chǎng)歌會(huì)”已連續(xù)3年由浙江電視臺(tái)公共頻道實(shí)況轉(zhuǎn)播。目前，全區(qū)有400余支業(yè)余文藝隊(duì)伍活躍在社區(qū)文化活動(dòng)中，在各級(jí)各類業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目競(jìng)賽中頻頻獲獎(jiǎng)。
三是居民群眾的文化素質(zhì)不斷提升。社區(qū)有腰鼓隊(duì)、武術(shù)協(xié)會(huì)等12支社區(qū)體育文化團(tuán)隊(duì)。在社區(qū)文化活動(dòng)室里，圖書的借閱量大幅提升，并吸引了青少年群體、在職人員群體的積極參與，增進(jìn)了居民與社區(qū)、居民與居民之間的凝聚力和親和力。
共建共享助推社區(qū)文化建設(shè)發(fā)展
去年該區(qū)建立了“下城區(qū)文化體育資源共建共享委員會(huì)”“下城區(qū)文化體育事業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會(huì)”，倡導(dǎo)共建共享，發(fā)揮人才資源效應(yīng)，為社區(qū)文化建設(shè)與發(fā)展服務(wù)。利用“共建”機(jī)制，有效盤活了轄區(qū)各類文化資源。目前，全區(qū)有214個(gè)共建單位的文化體育場(chǎng)所向社區(qū)居民開放，總面積36萬(wàn)平方米，人均文化體育活動(dòng)面積已超1.7平方米。
