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直面困難  知難而進(jìn)

陜西省清澗縣政法系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

【和諧中國(guó)網(wǎng)hxzg.net陜西報(bào)道（李文波）】陜西省清澗縣政法系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，面對(duì)問題和困難，知難而進(jìn)，力求創(chuàng)造性地解決問題。

2008年，該縣政法機(jī)關(guān)緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)，確保奧運(yùn)會(huì)順利舉行的重大任務(wù)，深入開展“平安清澗”創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)的各項(xiàng)措施，全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，有力地保障了全縣的大局穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序、健康、和諧的發(fā)展。一方面，創(chuàng)建“平安清澗”活動(dòng)深入健康發(fā)展，創(chuàng)安知曉率有所提高。為了改變?cè)摽h創(chuàng)安知曉率在榆林市處于落后被動(dòng)的局面，該縣通過各種方式進(jìn)行了廣泛而深入的宣傳，收到良好效果。2008年，在陜西省公眾安全感調(diào)查中，該縣創(chuàng)安知曉率為53.41%，比07年增加19.14%，增幅全省排名第六。另一方面，堅(jiān)持集中打擊和重點(diǎn)整治并舉，保持全縣社會(huì)治安持續(xù)平穩(wěn)。堅(jiān)持嚴(yán)打方針，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，是創(chuàng)建平安社會(huì)的基本保障。2008年，該縣組織開展了“打黑除惡”、“打盜搶追逃犯”、“百日社會(huì)治安集中整治”等專項(xiàng)行動(dòng)，有力地打擊了違法犯罪活動(dòng)，震懾了罪犯，教育了群眾，使全縣刑事治安發(fā)案數(shù)量大幅下降。嚴(yán)厲打擊、防范“法輪功”等邪教人員的非法活動(dòng)，共辦理“門徒會(huì)”邪教案8起，查處骨干分子13人，批評(píng)教育一般信徒28人，搗毀聚會(huì)窩點(diǎn)2個(gè)，有效遏制了“門徒會(huì)”邪教組織在該縣的蔓延之勢(shì)。再一方面，有效預(yù)防和化解矛盾糾紛，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。重視群眾工作，正確處理好人民內(nèi)部矛盾，是關(guān)系到當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，是關(guān)系到關(guān)系到和諧社會(huì)建設(shè)全局的重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照預(yù)防、排查、調(diào)處的工作要求，進(jìn)一步完善了矛盾糾紛預(yù)防工作機(jī)制，大力加強(qiáng)基層人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作。該縣把來信來訪工作放在突出位置，黨政一把手親自抓信訪，帶頭搞下訪，實(shí)行包案負(fù)責(zé)制，努力把問題解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)矛盾就地化解的目的。再一方面，社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)，防控體系初見成效。堅(jiān)持以人為本的原則，廣泛開展社會(huì)治安防控體系建設(shè)，積極開展群防群治，強(qiáng)化治安管理各項(xiàng)舉措的落實(shí)。堅(jiān)持齊抓共管，有效整合資源；堅(jiān)持固本強(qiáng)基，健全基層綜治組織，完善工作網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范工作臺(tái)帳；堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局；注重技防建設(shè)，提高防控能力。

2008年，該縣政法機(jī)關(guān)經(jīng)過刻苦努力，終于完成了上級(jí)業(yè)務(wù)部門下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，在工作中取得了一些成效，但工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，政法工作在全省仍處于落后被動(dòng)位置。為此，該縣社會(huì)治安綜合治理工作受到省、市綜治委的警示警告。

直面問題，方能知恥而后勇。經(jīng)過深刻反思和認(rèn)真分析，該縣政法委書記任向軍在2009年2月17日的全縣政法工作會(huì)議上提出了2009年政法工作的四點(diǎn)具體要求。

一、以人為本，加強(qiáng)政法隊(duì)伍管理與建設(shè)，提升人民群眾對(duì)社會(huì)治安和政法工作的滿意度。對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的一些具體問題，如，少數(shù)干警特權(quán)思想嚴(yán)重，在群眾面前居高臨下，盛氣凌人，對(duì)群眾訴求置之不理，辦事拖拉、有案不立、作風(fēng)“冷硬橫推”；辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”，甚至充當(dāng)黃、賭、毒及黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”；利用職權(quán)亂罰款、亂收費(fèi)，違規(guī)執(zhí)法；吃拿卡要，索賄受賄，作風(fēng)粗暴，丟失正義等行為，必將以鐵的紀(jì)律予以約束和解決。要求全縣政法各部門和政法干警要正確認(rèn)清形勢(shì)，敢于正視存在的差距和不足，敢于剖析自我，敢于糾正錯(cuò)誤，從人民群眾最希望的事情做起，從人民群眾最不滿意的地方改起，進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，提升整體形象。認(rèn)真實(shí)施“315”工程，即，建立一個(gè)責(zé)任體系、實(shí)施三個(gè)保障工程、推出五項(xiàng)制度建設(shè)，全面強(qiáng)化政法隊(duì)伍管理，推動(dòng)政法工作水平整體提升。

二、落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面提升平安建設(shè)績(jī)效。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位和政法綜治部門認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于實(shí)行平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的意見》，落實(shí)縣、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部的平安創(chuàng)建責(zé)任，全力推進(jìn)基層平安創(chuàng)建工作，加大社會(huì)治安的整治力度，加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理與服務(wù)。將平安創(chuàng)建責(zé)任人履行責(zé)任的情況及工作能力和績(jī)效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，綜合治理目標(biāo)體系，從制度上保證平安創(chuàng)建各項(xiàng)工作的全面有效施行。把群眾特別關(guān)心的突出問題作為整治重點(diǎn)，并確保整治及時(shí)到位、鞏固持續(xù)有力。改變工作作風(fēng)，提高辦事效率，提高服務(wù)水平。

三、加強(qiáng)新時(shí)期的人民調(diào)解工作，認(rèn)真化解社會(huì)矛盾糾紛，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。該縣有人民調(diào)解組織660個(gè)，人民調(diào)解員1356人，充分調(diào)動(dòng)這支隊(duì)伍積極性，發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于及時(shí)有效地化解社會(huì)矛盾糾紛，建立長(zhǎng)期有效的社會(huì)矛盾調(diào)解機(jī)制，維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安和鞏固黨的執(zhí)政地位，具有十分重要的意義。通過建立人民調(diào)解工作的激勵(lì)和考核機(jī)制，可以提高調(diào)解員的工作積極性；通過組建律師顧問團(tuán)，可以有效提高人民調(diào)解工作的辦事效率和業(yè)務(wù)水平。人民調(diào)解工作的改革和發(fā)展，使其成為了解決民間糾紛的“第一道防線”，它的作用必須得到加強(qiáng)和發(fā)展。